
法律責任
第四十九條 違反本法規定,必須進(jìn)行招標的項目而不招標的,將必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的,處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
前款所列行為影響中標結果的,中標無(wú)效。
第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實(shí)行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
前款所列行為影響中標結果的,中標無(wú)效。
第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標的,中標無(wú)效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯罪的,應依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無(wú)效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依法必須進(jìn)行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十五條 依法必須進(jìn)行招標的項目, 招標人違反本法規定,與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判的,給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標結果的,中標無(wú)效。
第五十六條 評標委員會(huì )成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會(huì )成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒(méi)收收受的財物,可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對有所列違法行為的評標委員會(huì )成員取消擔任評標委員會(huì )成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 招標人在評標委員會(huì )依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進(jìn)行招標的項目在所有投標被評標委員會(huì )否決后自行確定中標人的,中標無(wú)效。責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十八條 中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無(wú)效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十九條 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過(guò)履約保證金數額的,還應當對超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。
中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節嚴重的,取消其二年至五年內參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規定。
第六十一條 本章規定的行政處罰,由國務(wù)院規定的有關(guān)行政監督部門(mén)決定。本法已對實(shí)施行政處罰的機關(guān)作出規定的除外。
第六十二條 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動(dòng)的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開(kāi)除的處分。
個(gè)人利用職權進(jìn)行前款違法行為的,依照前款規定追究責任。
第六十三條 對招標投標活動(dòng)依法負有行政監督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第六十四條 依法必須進(jìn)行招標的項目違反本法規定,中標無(wú)效的,應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進(jìn)行招標。
附 則
第六十五條 投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動(dòng)不符合本法有關(guān)規定的,有權向招標人提出異議或者依法向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴。
第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標的項目,按照國家有關(guān)規定可以不進(jìn)行招標。
第六十七條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進(jìn)行招標,貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規定的,可以適用其規定。但違背中華人民共和國的社會(huì )公共利益的除外。
第六十八條 本法自2000年1月1日起施行。